Отчисленных студентов предложили не принимать в тот же вуз в течение 5 лет. Почему — объясняем за 60 секунд
© Коллаж: «Теперь вы знаете», создано при помощи нейросети
Что предложило Минобрнауки
Студентам, отчисленным из вуза за нарушение дисциплины, нужно запретить повторный прием в этот же университет в течение пяти лет с момента исключения. Такое предложение содержится в проекте приказа Минобрнауки о внесении изменений в порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования.
«Лица, отчисленные из организации в связи с применением к ним отчисления как меры дисциплинарного взыскания, не подлежат приему в эту организацию в течение 5 лет после отчисления», — такую формулировку содержит документ.
Сейчас приказ проходит оценку регулирующего воздействия. Затем его должны рассмотреть в Минюсте и, если вопросов не возникнет, официально опубликовать. В случае принятия он вступит в силу с 1 марта 2027 года.
Как сейчас возвращаются в вузы отчисленные студенты
Сейчас есть два способа вернуться в вуз, из которого вас отчислили, — это восстановление и повторное поступление, рассказывает доцент Финансового университета при правительстве РФ Елена Воронова.
- Восстановление. Студент, отчисленный по собственному желанию, имеет право на восстановление в вузе в течение пяти лет. Главное условие — наличие вакантных мест. Если студента отчислили из-за неуспеваемости, нужно изучать локальные акты конкретного вуза. В любом случае придется пересдать все предметы с «неудовлетворительной» оценкой. Бюджет при таком раскладе маловероятен.
- Повторное поступление. Формально, если студент был отчислен (в том числе за дисциплинарные нарушения), он может попытаться поступить заново на общих основаниях через приемную комиссию. Внутренние правила вузов часто позволяют это сделать, если абитуриент предоставляет справку о том, что он в этом университете не учится.
Именно эту возможность возвращаться в родные стены через повторное поступление для обладателей взыскания за грубое нарушение дисциплины Минобрнауки теперь и хочет законодательно заблокировать.
Зачем запрещать отчисленным студентам возвращаться в вузы
Опрошенные «Теперь вы знаете» эксперты называют сразу несколько причин для формального запрета.
Защитить вузы от студентов-нарушителей
Инициатива министерства дает вузам инструмент защиты от студентов, которые уже отличились деструктивным поведением или потенциально могут стать нарушителями, считает председатель Совета молодых ученых Финансового университета при правительстве РФ Исмаил Исмаилов. Такие студенты только мешают учебному процессу, и в них вузы не заинтересованы.
Схожего мнения придерживается и декан факультета экономики и бизнеса Финансового университета Екатерина Безсмертная.
По всей видимости, ограничение на восстановление предлагается ввести в качестве меры повышения ответственности и пресечения дисциплинарных поступков. Если сейчас в большинстве вузов у отчисленных есть возможность восстановиться в вузе уже начиная со следующего семестра или учебного года, то предлагаемый запрет на восстановление в течение пяти лет делает отчисление за дисциплинарные проступки реальным и весомым наказанием.
Сократить число вечных абитуриентов
Такие студенты поступают в вузы с определенной целью — получить отсрочку от армии, заселиться в общежитие или оформить льготы, поясняет Исмаил Исмаилов. Учеба как таковая их не слишком интересует, поэтому их возвращение для вуза не лучший сценарий.
© Коллаж: «Теперь вы знаете», создано при помощи нейросети
Замотивировать преподавателей
Если отчисленный студент возвращается и успешно учится, это одно дело. Другое — если такой второй шанс только снижает и без того слабый стимул к прилежной учебе. Преподавателям же приходится работать со всеми студентами, в том числе и совсем нерадивыми. И такое положение дел их зачастую демотивирует, считает Елена Воронова.
Новые правила могут избавить преподавателей от этой необходимости — и дать им возможность работать с теми, кто действительно заинтересован в учебе.
Ввести единые правила
Большинство университетов уже прямо запрещает восстановление для нарушителей дисциплины, но общей нормы пока нет. Эту ситуацию и хочет урегулировать министерство, полагает Екатерина Безсмертная.
Так же как и «закрыть» ключевой пробел в норме: отчисленным за дисциплинарные взыскания не ограничивается возможность для повторного поступления на общих основаниях.
За что критикуют инициативу
Предложение Минобрнауки никак не улучшит качество образования, заявил «Газете.Ru» член Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олег Смолин.
«Я бы не смог поддержать такой проект приказа. Если студент будет перепоступать в свой вуз через пять лет, ему придется не доучиваться, а переучиваться. Вряд ли это поможет повышению качества образования. Если студенту при этом разрешат перепоступать в другой вуз, то непонятно, чем другой вуз лучше своего», — считает парламентарий.
А если Минобрнауки ставит целью увеличить число квалифицированных рабочих благодаря этому запрету, то не факт, что отчисленные студенты решат пойти именно по этому пути, добавил он.
Станет ли инициатива новым правилом
Скорее всего, да, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Ирина Карапетова.
Учитывая, что это предложение от федерального ведомства, которое курирует высшее образование, вероятность его принятия достаточно высока. Скорее всего, будут разработаны типовые положения, которые вузы будут обязаны внедрить. Возможно, срок в пять лет будет предметом обсуждения. Также могут быть предусмотрены исключения для случаев, когда отчисление произошло по уважительным причинам, не связанным с академической неуспеваемостью (например, болезнь, семейные обстоятельства), но это потребует серьезной доказательной базы.
Если инициативу одобрят, вузам придется приводить локальные акты в соответствие с новыми федеральными требованиями. На это уйдет какое-то время.